中国电子烟使用人数约千万 官方发布网售禁令成效引关注

中新社北京11月6日电 (记者 李亚南)当前，中国15岁及以上人群使用电子烟的人数约为1000万，且以年轻人为主。为进一步保护未成年人权益，官方近日发布通告要求，加强对通过互联网推广和销售电子烟行为的监测、劝阻和制止，其成效连日来广受外界关注。

“中国15岁及以上人群使用电子烟的人数约为1000万。使用电子烟的人群主要以年轻人为主，15—24岁年龄组的使用率最高，获得电子烟的途径现在主要是通过互联网。”中国疾病预防控制中心控烟办公室研究员肖琳近日表示。

中国官方日前发布的《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》指出，电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充，其自身存在较大的安全和健康风险，在原材料选择、添加剂使用、工艺设计、质量控制等方面随意性较强，部分产品存在烟油泄漏、劣质电池、不安全成分添加等质量安全隐患。

通告还称，为进一步加大对未成年人身心健康的保护力度，防止未成年人通过互联网购买并吸食电子烟，自11月1日起，敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端；敦促电商平台及时关闭电子烟店铺，并将电子烟产品及时下架；敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。

通告要求，烟草专卖行政主管部门要加大对电子烟产品的市场监管力度，加强对通过互联网推广和销售电子烟行为的监测、劝阻和制止，对发现的各类违法行为依法查处或通报相关部门。

通告一经出台，立马引发各界关注。中国电子烟市场的多个大品牌都在第一时间公开表态，坚决支持并执行电子烟网售禁令，停止线上平台销售和任何形式的网络广告发布。

然而，外界同时注意到，电子烟网售禁令出台几日后，仍可发现一些电商平台销售电子烟的现象。另外，由于电子烟产品由“烟具”和“烟弹”组成，有商家声称不销售“烟弹”，故其销售的电子烟是数码产品。

有舆论认为，电子烟网售禁令执行难，原因之一是社会对电子烟产品危害认识程度仍不够。电子烟一度被视为香烟替代品，成为吸烟者的新宠，许多地方都出台了控烟的地方性法规，但未把电子烟产品列入其中。

如今，电子烟产品所导致的问题越来越受到重视。2019年10月1日，新修订的《深圳经济特区控制吸烟条例》开始实施，引人注目地将电子烟纳入控烟范围。

“电子烟作为一种新生事物，其监管颇为复杂，需要多个政府部门参与。”北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授徐晓新指出。

中国国家卫生健康委员会规划发展与信息化司司长毛群安日前表示，目前国家卫健委正会同有关部门开展研究，计划通过立法的方式，对电子烟进行监管。(完)